俄罗斯公布《数字货币交易管理概念》

近期，有关俄罗斯在加密货币领域的新闻层出不穷。在副总理、白宫办公厅主任德米特里·格里戈连科会晤后，政府公布了经批准的《数字货币交易管理概念》（以下简称“管理概念”）。管理概念提到，“据专家统计，目前俄罗斯联邦公民已开通超过1200万个加密货币钱包，资金总额约2万亿卢布（约合258.93亿美元）。”此数据说明，目前俄罗斯境内加密货币行业发展迅猛且体量庞大。

俄罗斯政府的监管方向也包括了对加密货币兑换运营商的具体要求。例如，管理概念中指出，加密货币兑换系统的组织者需要是拥有通用许可证的银行，以及有权执行开设和维护个人和法人银行账户的业务个人，提供电子支付方式等要求，从而更好的保护本国公民的投资安全。这就意味着俄罗斯联邦并不禁止比特币交易的存在。但是，投资行为必须是通过已在该国获得合法许可的正规交易所来完成。同时，根据俄罗斯生意人报的披露预测，部分新规定很可能在2022年下半年或2023年开始生效。

不过，这并不等于俄罗斯政府容忍把加密货币作为取代法币想法与行为。在这一方面，俄罗斯联邦政府与俄罗斯银行的立场非常一致：那就是禁止比特币作为某些支付手段，并将加密货币判定为只是一种单纯的投资理财行为。而那些非法接受加密货币作为付款方式的人将受到罚款。

《数字货币交易管理概念》也明确指出，加强监管可以打击将非法获利进行洗钱犯罪以及恐怖主义融资。为防止外汇的混乱运行，涉及到加密货币形式的外汇事务，在俄罗斯境内将设有交易所代表处。当交易的金额超过 60 万卢布（约合8000美元），需要进行申报资金周转等相关信息，并向税务机关履行纳税义务。否则，将会被视为犯罪行为。

此外，据俄罗斯媒体《生意人报》披露，2月18日之前，俄罗斯政府与俄罗斯银行双方将联合起草一项关于在俄罗斯流通数字货币的法案，或修订《中央应急管理法》和其他法律，以执行该法案。其中加密货币被确认为了货币的类似对应物，而不是数字金融资产（CFA）。这一消息宣布提升了市场中的积极情绪。

总而言之，俄罗斯在对待加密货币以及区块链行业的看法逐步走向理性，并试图通过建立科学健康的监管来帮助行业在俄联邦走向良性循环的发展。在当下，这些不断完善的监管举措正是行业所需要的。对于该国庞大体量的持有者、投资人以及外资机构来说，或是一次好的改变。

作者：云飞扬

编辑：XL

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